Die Rechte taubblinder Menschen sind noch weit von einer würdevollen und gerechten Anerkennung entfernt. Aus diesem Grund laden die Lega del Filo d'Oro und der Italienische Blinden- und Sehbehindertenverband anlässlich des 5. Nationalfeiertags, der am 27. Juni gefeiert wird, alle zu einer dringenden Reflexion über das Gesetz 107/2010 „Maßnahmen für“ ein die Anerkennung der Rechte taubblinder Menschen“. Tatsächlich gibt es auch heute noch einige Unstimmigkeiten im Gesetzestext, die verhindern, dass eine erhebliche Zahl taubblinder Menschen als solche anerkannt wird.
Was es bedeutet, taubblind zu sein
Derzeit kann in Italien eine Person als taubblind definiert werden, wenn neben der Sehbehinderung – die im Laufe des Lebens auftreten kann – auch eine Hörbehinderung vorliegt, sofern die Beeinträchtigung angeboren ist oder, falls erworben, entsteht während des Entwicklungs alters und kann das normale Erlernen der gesprochenen Sprache beeinträchtigen. Daher gelten Menschen, die zwar blind sind, aber nach dem zwölften Lebensjahr taub geworden sind, oder solche, die ohne Sinnesbeeinträchtigung geboren wurden und nach dem zwölften Lebensjahr von Taubblindheit betroffen sind, nicht als taubblind.
Für die Lega del Filo d'Oro und den Italienischen Blinden- und Sehbehindertenverband ist es daher notwendig und dringend, die aktuelle Gesetzgebung aktueller zu gest alten und diesen regulatorischen Schwebezustand zu beseitigen.
Sogar die Behindertenministerin Erika Stefani erklärte: „Die Aufmerksamkeit auf diese besonderen Situationen ist äußerst groß und muss täglich erfolgen, nicht nur heute.“Wir müssen daran arbeiten, die Schutz- und Hilfesysteme zu modernisieren, damit sie immer inklusiver werden und alle Bürger erreichen, die Anspruch auf sie haben, und so die bekannten kritischen Probleme beheben und neue Rechte zu den bestehenden hinzufügen.“
Fast 190.000 taubblinde Menschen allein in Italien
Laut der von der Lega del Filo d'Oro im Jahr 2016 in Auftrag gegebenen ISTAT-Studie über die Population von Menschen mit Sinnes- und Mehrfachbehinderungen mit schweren Erkrankungen gibt es in Italien etwa 189 Menschen mit Seh- und Hörproblemen Tausende. Davon sind rund 108.000 tatsächlich an ihr Zuhause gebunden, weil sie aufgrund der Komorbidität anderer Formen der Behinderung nicht in der Lage sind, sich selbständig zu versorgen.
Das Europäische Parlament und die Erklärung zu den Rechten taubblinder Menschen
Mit der Annahme der Erklärung über die Rechte taubblinder Menschen (1. April 2004) erkannte das Europäische Parlament Taubblindheit als eigenständige Behinderung an und forderte die Mitgliedstaaten auf, die Besonderheit dieser komplexen Behinderung anzuerkennen und den Menschen zu garantieren, dass dies der Fall ist Rechte und der daraus resultierende regulatorische Schutz sind betroffen.Diese Empfehlungen wurden in unserem Land dank des Gesetzes 107/2010 „Maßnahmen zur Anerkennung der Rechte taubblinder Menschen“ umgesetzt, das Taubblindheit als eine einzigartige spezifische Behinderung anerkennt (zuvor bezog es sich auf die Summe der beiden Behinderungen).
Was dem Gesetz fehlt
Das Gesetz 107/2010 stellt nur einen ersten Schritt zur Anerkennung der Rechte von Menschen mit Taubblindheit dar. Tatsächlich gibt es immer noch viele Unstimmigkeiten im Regelungsrahmen, die einen Rechtsschutz, der alle Menschen mit zusätzlichen Behinderungen einbezieht, wirkungslos machen. Es genügt zu sagen, dass in Italien eine Person als taubblind definiert werden kann, wenn neben der Sehbehinderung – die im Laufe des Lebens auftreten kann – auch eine Hörbehinderung vorliegt, sofern die Beeinträchtigung angeboren ist. Oder, wenn es erworben wird, entsteht es während des Entwicklungs alters und beeinträchtigt das normale Erlernen der gesprochenen Sprache.
Wer ist vom Gesetz ausgeschlossen
Sie gelten daher nicht als taubblinde Menschen, die trotz ihrer Blindheit nach dem zwölften Lebensjahr taub geworden sind, oder solche, die ohne Sinnesbeeinträchtigung geboren wurden und nach dem zwölften Lebensjahr von Taubblindheit betroffen sind. Dadurch wird eine große Zahl taubblinder Menschen effektiv ausgeschlossen. Laut ISTAT leiden die meisten Menschen mit Seh- und Hörproblemen tatsächlich im Alter unter diesen Beeinträchtigungen.
„Um eine stärkere Inklusion und volle Anerkennung der Rechte taubblinder Menschen zu gewährleisten, ist es wichtig, die Anwendung des Gesetzes Nr. 107 zu klären und eine wirksame Koordinierung zwischen der zentralen Ebene und den Regionen zu fördern, um operative Diskrepanzen zu überwinden“, erklärt er Rossano Bartoli, Präsident der Stiftung Lega del Filo d'Oro Onlus.
Darüber hinaus gibt es laut den neuesten INPS-Umfragen, die von der Lega del Filo d'Oro (September 2021) in Auftrag gegeben wurden, trotz der Tatsache, dass die Zahl der mehrfachbehinderten Menschen, die gleichzeitig zivile Invaliditäts-, Blinden- und Taubheitsleistungen beziehen, 664 und mehr Von 2016 bis heute wurden von Gerichtsmedizinern des INPS über 8.000 ärztliche Taubblindheitsbescheinigungen ausgestellt. Derzeit liegt in Italien die Zahl der vom INPS anerkannten Taubblinden bei Null.Deshalb ist es dringend notwendig, die geltenden Rechtsvorschriften zu aktualisieren, um allen taubblinden Menschen die Möglichkeit zu bieten, sich selbst zu verwirklichen und in die Arbeitswelt einzutreten.
Ein Paradoxon, das es so schnell wie möglich zu überwinden gilt
«Die Umfragen, die die Lega del Filo d'Oro beim INPS angefordert hat, zeigen, dass in Italien keine Infrastrukturen und Verfahren zur Anerkennung von Menschen mit Taubblindheit gemäß dem oben genannten Gesetz implementiert wurden. Bisher wird kein Mensch, der sowohl taub als auch blind ist, als taubblind anerkannt. „Es ist notwendig, Menschen als taubblind anzuerkennen, die an einer angeborenen oder erworbenen kombinierten vollständigen oder teilweisen Beeinträchtigung des Seh- und Hörvermögens leiden, die zu Orientierungs- und Mobilitätsschwierigkeiten sowie beim Zugang zu Informationen und Kommunikation führt“, schließt Bartoli.
«Die Aufmerksamkeit auf diese besonderen Situationen ist maximal und muss täglich erfolgen, nicht nur heute.– sagte Erika Stefani, Ministerin für Behinderungen – Wir müssen die Schutz- und Unterstützungssysteme modernisieren, damit sie zunehmend integrativ sind und alle Bürger erreichen, die Anspruch darauf haben. Dadurch werden bekannte kritische Probleme wiederhergestellt und neue Rechte zu bestehenden hinzugefügt.
Jetzt handeln bei Behinderung
«Der Tag der Taubblindheit ist nur eine, wenn auch vielleicht wichtigste, Gelegenheit, das Engagement der Italienischen Union für Blinde und Sehbehinderte an der Seite der Zehntausenden von Menschen zu bekräftigen, die von dieser komplexen Behinderung betroffen und betroffen sind sehen ihre spezifische Situation und ihre Rechte auch heute noch nicht vollständig anerkannt - kommentiert Mario Barbuto, Präsident des italienischen Blinden- und Sehbehindertenverbandes. Eine Änderung des Gesetzes 107/2010 ist dringend erforderlich, die nicht länger aufgeschoben werden kann und für die wir die italienische Regierung und das italienische Parlament um eine konkrete Zusage bitten.Gerade heutzutage ist es nicht einfach, über Behinderungen zu sprechen. Leider ist es viel, viel schwieriger, sich für eine Behinderung einzusetzen. Deshalb warten wir auf konkrete regulatorische Antworten und konkrete Unterstützungs- und Unterstützungsmaßnahmen, die nicht länger aufgeschoben werden dürfen.“
